在我国，水资源和饮用水质量方面仍存在较大的问题。虽然我国水资源总量较大，但人均水资源占有量仅为世界平均水平1/4，因而造成资源性缺水。造成饮用水质量下降的原因有三个资源：一是由于未经处理的生活污水、工业废水及农用化学品的排放造成水源水严重污染，引起饮水质量下降；二是由于我国自来水的水处理方式一般采用常规处理方法，对有机污染物的去除率不高，而自来水目前普遍采用Cl2消毒，余氯与水中有机污染物反应产生类似三卤甲烷、三卤乙酸等具有强致癌性的消毒副产物；三是由于大部分城市供水管网陈旧，管网质量较差，使水管中的铁锈、锰、铅、铁等有害物质容易直接进入自来水中。而在目前的经济、技术条件下，想在短期内使水源水的污染得到彻底改善及大规模改造城市集中供水的水处理技术和改造供水管网存在一定难度，在这种背景下，发展管道分质供水，从根本上解决因水污染所带来的饮水难的问题，对于提高人们的饮水质量和生活水平具有战略性的意义。

分质供水在国外发展历史悠长，主要将可饮用水系统作为城市主体供水系统，可以生饮；而将低品质水、回水或海水作为非饮用水，另设管网供应，主要用于园林绿化、清洗车辆、工业冷却等使用。非饮用水通常是局部或区域性的，作为主体供水系统的补充。如在日本，水源水主要是水库中的水，由于加强水资源保护，水源水非常干净，因此不需深度处理。为节约用水，日本采用另一条管网利用中水或海水用作水源水，如冲洗、绿化等，开辟了一条新的节约水资源的方法。

从形式上看，国内外分质供水并无差别。与国外不同的是，我国的分质供水主要以管道分质供水为主，主要是将占生活用水总量约3%-5%的自来水进行深度处理，通过另设专门管道将这部分优质饮用水输送到用户家中，使用户获得高品质的饮用水。

我国管道分质供水的形式

由于管道分质供水在实施过程中，除了涉及到水处理技术发展水平外，还和一个地方的城市发展水平、地方经济发展程度、环境保护的目标及相应的供水设备与配套材料的发展水平等多方面的因素相关。因此，有研究者把我国管道分质供水分为城市管道分质供水和住宅小区管道分质供水两种模式。

城市管道分质供水

所谓城市管道分质供水，是指在整个城市集中新建专门的优质饮用水处理厂或在城市原有的自来水厂中对部分自来水进行深度处理，同时通过另外建设一套新的管道系统直接将这部分优质饮用水输送到各用户。该种模式的优点是可利用新建饮用水厂的机会，对原有水处理工艺进行升级改造，同时有利于水质进行控制和监测管理，从而达到提高饮水的高品质和保证饮水水质的安全性的目的，尤其重要的是随着水处理技术的不断提高和升级，可方便升级现有水处理工艺技术，具有一定的前瞻性和延续性。该供水方式也可适量采用优质地下水源，降低水处理成本。但不足之处是该供水方式受城市现状、经济承受能力及城市发展等方面的制约，项目一次性投资较高。在这种供水方式中比较有代表性的是于2004年7月建成使用的广州市南洲水厂，其优质净水生产能力为100×104m3/d，采用的是“臭氧预处理——常规处理——后臭氧处理——生物活性炭过滤”组合工艺，是我国第一家采用“常规处理+深度处理”组合工艺的自来水厂，出水可直接饮用。该饮用净水厂建成后，已在广州海珠、越秀、东山及广州大学城等区域选取示范小区，在示范小区内另铺设一套饮用净水水管系统来供应南洲水厂生产的优质净水（直接饮用水），而原有自来水系统则作为洗涤及生活杂用水。随后有杭州2004年11月建成了采用臭氧生活活性炭（O3/BAC）工艺生产10×104m3/d自来水厂，出水水质指标可达到《饮用净水水质标准》（CJ94-1999）的要求并与国际先进水平接轨。

小区管道分质供水

小区管道分质供水是指以一个或相邻的几个小区作为一个供水区域，在此区域内设置优质生活饮用水处理站，将自来水（或地下水）进行深度处理，并在小区内再设一套优质饮用水供水管网。该模式具有以下特点：1、管网规模小、基建工作相对简单、可大幅度减少在城市道路下铺设管道的数量、降低一次性投资等特点；2、可以根据具体的水质来选择处理工艺，比较灵活；3、供水范围小，消毒剂的使用量更容易控制，更有利于保证生活饮用水水质。我国第一个建成的管道分质供水住宅小区是1996年在上海浦东新区锦华小区，该工艺系统采用臭氧氧化、活性炭吸附、预涂膜（采用硅藻土为预涂助滤剂）精滤、微电解和紫外线杀菌等多项新型技术，净化过程中不投加任何化学药剂，可有效去除自来水中残存的、对人体有害的有机污染物，特别是致癌、致畸、致突变物，同时又保留了水中对人体健康有益的矿物和微量元素。其水质可达到欧盟“水质标准”要求。锦华小区分质供水系统的建成，为21世纪我国其他城市，特别是自来水水源受到污染城市的新建居住小区推广分质供水起到借鉴作用。随后，分质供水在我国如雨后春笋蓬勃发展起来，深圳、宁波、大庆也相继在一些住宅小区建设此类系统。之后原建设部组织全国10个重点城市开展试点，并将安装分质供水工程列为评选“国家康居示范工程”的必备条件之一。随着人们对饮水健康意识的提高及经济水平的发展，通过近几年的发展，管道分质供水，特别是小区管道分质供水已在我国全面开花结果，甚至不少房地产开发商通过在新建小区建设管道分质供水来提高楼盘的品质。